护路办工作总结

2018年，我市铁路护路联防工作在市委、市政府、州市综治委的正确领导下，铁路沿线各乡镇、村（社区）、机关、企事业单位、路地相关职能部门和铁路护路战线的全体同志密切配合下，我市境内铁路沿线社会治安和谐稳定。截止目前没发生路伤及大牲畜上道肇事案件；杜绝了冲击铁路、拦截列车的重大群体性事件和因治安问题引发的行车事故；没有发生群死、群伤等重大路外伤亡事故。现将今年上以来我市扎实铁路护路联防工作情况总结如下：

一、加强组织领导，着力健全铁路护路联防保障机制。成立了以市委常委、政法委书记为组长，市政府副市长、公安局局长为副组长的铁路护路联防工作领导小组，铁路沿线乡镇成立以乡镇主要领导为主任,沿线派出所所长为成员的铁路护路联防领导小组办公室；同时成立了争创全省“平安铁路示范市”活动领导小组，确保争创全省“平安铁路示范市”活动有坚实的基础和强有力的组织领导保证；市政法委综治办与沿线乡镇，乡镇与村组层层签订工作目标责任书：1、年初，党委、政府与各村、村与组都分别签订责任书，落实责任，细化任务；2、今年共发放并签订《严防大牲畜上道责任书》、《护路联防重点区段路地捆绑责任书》《严防机动车(马)上道责任书》等责任书1500余份；3、由护路办牵头，组织铁路派出所与沿线乡镇（街道）、村（社区）责任人逐级签订《铁路路外安全责任书》，并将铁路护路工作纳入综治年终考核，健全奖惩激励机制，加强跟踪督查，狠抓各项护路措施的落实，夯实我市铁路护路联防工作基础，确保我市境内铁路运输安全畅通，力争把我市境内铁路建设成为全国民族地区最平安、最稳定、最和谐的铁道线。

二、全面开展护路联防工作，确保线路安全畅通。1、在日常工作中，我办对境内69.408公里(承包里程54.813公里、车站14.595公里)线路实行了常态徒步巡查制度，真正掌握了线路治安基础数据及动态，对线路巡护重点做到了底数清、情况明,并将每日巡线情况推送到微信群、网格E通等平台；2、坚持每周与铁路警方联系沟通，及时掌握线路治安情况，根据派出所通报和自己日常掌握情况，针对性安排布置线路巡护任务，安排专人盯守桥梁、隧道等重点区段，并做好信息收集、上报工作；3、在 “两会”、“春运”、“火把节”、“国庆节”等重大会议及重大节假日期间和专列安保任务中，取消轮休，全员上岗，严格落实相关巡护措施，与路、地派出所密切配合，切实有效地保障了线路安全、车站广场及周边治安秩序稳定；4、联合西昌工务段、西昌车务段以及铁路派出所组成调研小组对我市境内铁路经常开展排查清理工作，就境内铁路现场封闭管理、瞭望条件、现有通道、巡防守护力量、非法过道、警示标志安设等情况进行了详细统计登记，经过努力在我市全境排查出8个路伤重点区段，并行文上报省护路办；5、对排查出来的涉路矛盾纠纷，明确责任单位、责任人、责任时间，运用“大调解”机制，联动调处，全力化解矛盾纠纷，对不能及时化解的涉路矛盾纠纷，要采取临时性稳控措施，全力做好疏导化解工作；6、建立经常性的排查调解机制，及时掌握因铁路路外伤亡赔偿、地方矛盾波及到铁路等各类矛盾纠纷，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，组织动员各方面的力量，采取各种方法，坚决阻止阻断铁路、拦截列车的事件发生。

三、全面落实铁路护路联防工作各项机制建设，完善组织体系。1、加强涉路矛盾纠纷排查调处，消除隐患。以乡镇（街道）、村（社区）为单位，采取综治护路组织牵头，各方面力量共同参与，全方位、多层面、拉网式、滚动式深入排查涉路矛盾纠纷、突出治安问题和安全隐患，建立健全台账，明确责任单位、责任人员、责任时间，强力整治；3、多次召开路地联席会议，加强路地双方沟通、联系，深入分析我市铁路治安形势，充分发挥路地政法部门主力军作用，强化整治突出治安问题和路外安全隐患，不断提升治安防控能力，始终保持严打整治态势，把预防和打击拆盗、割盗、货盗、摆放路障、石击列车等危害铁路运输安全的违法犯罪活动作为重点，切实提高驾驭线路治安的能力。积极整合护路联防资源，组织护路联防队员配合铁路警察加大对重点线路、重点时段、重点部位的巡逻守护力度，充分发挥护路联防队员在维护铁路安全中的作用；4、强化明查暗访、检查督查工作，确保各项工作措施落实。对工作在一线的护路队员上岗情况进行严格常态化的督导检查，指导护路队员如何开展好护路巡查工作，杜绝线路责任区段无人巡查的状态，全力以赴搞好保安全、保畅通工作；5、加强建立反恐防暴协作机制，明确人员岗位职责，形成组织合力，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，车站安检人员加强安检，防止危险品进站上车；6、推动路地公安、武警和铁路相关部门力量，加强车站广场、售票厅、进出站口、安检口、候车室等重点部位的安全保卫，筑牢反恐防暴“五道防线”，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力对铁路的破坏活动，坚决防止恐怖袭击事件和个人极端事件的发生；7、积极协调相关部门加强对爆炸、剧毒、放射性等危险品运输和存放的监管，严防危险品流失危及铁路运输安全。

四、多种形式大力开展爱路护路宣传教育，营造更加良好的爱路护路舆论氛围。1、春运期间，在火车站广场显眼位置处挂上两条横幅，摆上12块展板，过往群众通过自行观看、民警讲解等方式扩大了宣传范围，提升了宣传效果，并联合西昌铁路公安处在火车站候车大厅开展文艺汇演，以“平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好”为主题开展爱路护路宣传教育，取得良好效果；2、我办联合铁路派出所、沿线车站深入铁路沿线中小学校，利用拉横幅、摆展板、铁路知识讲座、有奖问答等多种形式对铁路沿线两侧2.5公里内重点中小学校学生，开展爱路护路宣传，并要求学校不定期召开以爱路护路为内容的主题班会，教育广大中小学生自觉爱路护路；3、深入铁路沿线各乡（镇）集市通过发放宣传单及张贴宣传挂图等方式大力开展爱路护路宣传教育，进一步提高了铁路沿线群众的爱路护路安全意识；4、为每个联防队发放了符合各个联防队实际情况的横幅，并督促护路队员经常深入人群集中地开展爱路护路宣传教育。本年度上半年共发放爱路护路宣传资料7000余份，摆出展板500余块，拉出横幅80余条，发放印有爱路护路内容的书包、文具盒、水杯等各类奖品1000余份，受教育人数达80000余人，取得良好效果。

五、加强铁路护路联防队伍建设，发挥护路联防队伍在铁路护路联防工作中的重要性。1、自2018年1月起，在市政法委的大力支持下，我办积极争取并成功将护路队员纳入西昌格格管理平台，西昌市政法委每年投入246000元作为误工补贴发放给护路队员，同时不等不靠筹集3万元资金修缮恢复黄水乡护路联防点，多措并举积极主动的投入到护路工作中；2、我办不定期组织全体护路队员认真学习时事政治、学习护路工作手册和其他业务知识，提高护路队伍的业务水平；3、经常性深入护路一线采取“明察暗访”的方式加大对护路队员上岗巡查工作的督查，及时替换了两名不能胜任护路工作的护路队员，保证了队伍的纯净性；4、为各乡（镇）联防队发放铁路沿线中小学校重点人员、重点部位、大牲畜养殖户、机动车辆、废旧金属收购站点等登记表及笔记本，让护路队员对各自管辖区段内基本情况进行摸底排查，并体现在登记表上以完善基础台账，夯实护路工作基础根基。

六、我市铁路护路联防工作目前存在的问题及下一步护路工作打算和努力方向。

我市现阶段铁路护路工作存在的主要问题___我市社会、经济日益发展与铁路护路投入（人防、物防、技防）严重不足导致的涉路矛盾纠纷多、路外安全隐患多、铁路治安环境复杂。

我市下一步的护路工作将在市委、市政府、州市综治委的正确领导下日益加强与铁路沿线乡镇党委政府、各级铁路护路部门的沟通协调，密切路地关系，进一步健全完善护路各项工作机制，强化护路队伍素质，明确工作责任和目标，以群众路线教育活动为抓手不断加强铁路护路联防工作，有效整合铁路护路联防资源，密切联系路地铁路护路联防成员单位，形成共担、共建平安铁道线的长效机制，积极有效的开展新一轮平安铁道线创建工作，为我市铁路安全平稳运行保驾护航、做好服务。

西昌市综治委铁路护路联防工作领导小组

二0一八年十一月九日