对着力加强和改善党的领导,坚定不移推进 全面从严治党的几点思考
党的十九大向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设工作指明了方向。加强党的建设工作和落实从严治党责任,是当前和今后一段时间党风廉政建设工作的重要任务。
一、当前从严治党责任面临的问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到了一个新的高度,即使如此也存在一些问题。
1、管党治党在思想认识上有待强化。一是存在对党建工作不重视现象。一些单位领导班子追求经济建设,认为其它工作包括党的建设都是副业,对经济工作抓得紧,对党建工作缺少谋划。二是存在虚化党内职务现象。有些党员忘记了自己的党内职务和职责,只看中行政业务职务,把履行党建工作职责等同于开会、签字、活动,一岗双责“没有落到实处”。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。
2、考核体系有待完善。一是考核比重不足。党建工作虽然纳入了年底综合考核体系,但是所占权重稍小,对抓党建工作的激励作用不明显。二是考核内容不实。基层党建工作区别于搞经济业务等工作,无法用业绩来衡量,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正的反映党建工作的实际成效。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。
3、执纪力度有待加强。一是缺乏敢抓的勇气。有的基层党务工作者怕执行规定过严,会造成负面作用和影响同事之间的团结。二是缺乏对党性的严要求。基层党组织和党员干部存在“圈子文化”和好人主义的思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏执纪监督的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒、该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策
加强和落实从严治党责任,要从以下四个方面拧紧责任链条,强化责任担当,强化党的建设工作。努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1、增强对党建工作认识,提升责任感和使命感。大力宣传党和政府的各项惠民政策,使党的各项惠民政策能够深入人心,为党的建设工作深入扎实开展打下坚实的思想基础和组织保障。运用会议、座谈、调研等一切可以利用的时机,向党员传递做好党建工作及从严治党的重要性,同时充分听取他们意见。依托党建示范阵地,邀请优秀党员现场说法,定期举办主题讲座和论坛,加强党的知识、实现中国梦共同理想等教育,提高加强党建工作重要性和必要性的认识,真正把党建工作做深做实。
2、加强基层党组织建设,激发基层党组织内生动力。一是深化“五好党支部”创建。全面加强基层党组织建设,提升党建工作影响力,深入开展以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”创建活动。二是提高党的组织生活质量。严格组织生活制度,强化党内民主,发挥党员主体地位,不断提高组织生活会和民主评议党员工作质量,及时处置不合格党员,着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。推动党组织按期换届选举,确保党组织应换必换,保证质量,不走过场。三是扎实开展培训工作,加强党务干部队伍建设。党员管理和党的日常基础性工作是党建工作的基石。党务干部是党组织的核心力量。但有些党员干部党建工作理论和实际工作经验不足,存在工作开展不规范不到位情况。定期组织党务干部培训班,科学设置培训课程,加强对党务干部科学管理、党建知识等方面内容的学习。
3、强化“两个责任”落实,健全完善责任体系。一是增强责任意识。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,强化党组织主体责任,切实履行党组织书记第一责任人职责,增强四个意识切实把党的建设作为最大政绩来抓。二是健全责任体系。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“四级递进责任”体系,形成责任链条的闭环效应。三是狠抓责任落实。党组织书记要切实履行第一责任人职责,切实做到重要的工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印的推动从严治党责任落地生根。四是完善责任考核。要细化量化考核标准,明确各项指标的数量、时间、要求,化抽象为具体、化无形为有形。加大考核权重。要改进考核方式,做到平时与年终检查考核相结合,尊重群众对党建工作的评价,以便对党建工作状况作出全面评价。五是要严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,要守住防线,避免从严治党责任流于形式、陷入空谈。加快建立严格的责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
4、坚持“四个结合”,促进党建工作与经济发展互促共进。定期开展多种形式群众喜闻乐见的活动。组织开展技能、业务评比等活动,引导党员亮出身份,树立形象,在强化转型升级、建设世界级企业工作任务上贡献力量。把党建工作与企业文化相互融入,与构建和谐劳动关系相结合,维护职工的合法权益。发挥组织优势,自觉地帮助群众解决难题,把广大群众紧密地团结在党组织的周围,引导职工群众增强对党建工作的认同,使党建工作与企业发展相辅相成、竞相发展。