*委书记在全县政法工作暨政法队伍
“忠于法律、严守纪律”主题教育
动员会议上的讲话
同志们:
最近,县里召开的会议较多,有的我没有参加,但今天的会议我一定要参加。一方面,来看望大家,给干警们鼓劲加压;另一方面,政法工作一直是党委的一项重要工作,想借此机会谈一些个人想法。刚才,**书记作了一个很好的报告,对去年的政法综治工作进行了总结,对今年的工作进行了全面部署。**书记讲的我完全赞同,请同志们认真领会和落实。在此基础上,我讲三层意思。
一、政法既是一支重要力量,又是一个重要品牌
在新的历史条件下,政法工作也要与时俱进,赋予新的内涵,不仅要成为威名远扬、维护一方稳定的重要力量,更要成为确保一方秩序和谐、群众安居乐业的知名品牌。
首先,政法是维护稳定的基石。保持稳定的经济社会发展环境,是形势所需,民心所向。政法机关作为国家机器的重要组成部分和人民民主专政工具,是维护稳定的中坚力量。维护一方稳定,离不开政法部门发挥职能作用,保持正常的社会秩序;离不开政法部门发挥强大威力,给犯罪分子和敌对势力以震慑和打击;离不开政法部门发挥执法权力,保证法律的执行和公正。有了政法这个国家机器和专政工具,维护稳定就有了力量和保证。实践也表明,凡是出现不1
稳定的苗头,只要政法力量上了基本就能解决。在老百姓心目中,政法机关既是一个说理的地方,也是一个给说法的地方,更是一个主持公道的地方。在我们心目中,有了政法,处理复杂问题就有了底气和胆气,就能牢牢把握主动权。
其次,政法是改革与发展的保障。改革与发展是这个时代的主题,而稳定的社会环境是改革与发展的前提和基础。没有稳定的社会环境,改革与发展就无从谈起;没有政法做保障,稳定就难以保证。改革过程中,群众利益需要依法保护,阻挠和破坏改革的行为需要坚决处置,这离不开政法做保障;发展过程中,需要平安的环境,需要营造安商兴业的氛围,这也离不开政法做后盾。这几年,我县改革力度大,发展速度快,很大程度上就得益于有一个稳定和谐的社会环境。我县推进各项改革、旧城拆迁改造、招商引资以及大工程上马、大活动开展、大事件处置等,政法部门同样功不可没。
再次,政法是招商引资的品牌。当前,新一轮区域竞争日趋激烈,各地围绕发展这个第一要务,招商这个第一重点,投入这个第一政绩,都在千方百计壮实力、优环境。招商引资的竞争已由比拚投资成本扩展到比拚投资环境。越来越多的事实表明,稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法制环境,已成为十分重要的投资软环境,越来越受到投资者的看重和青睐,在招商引资中起着越来越重要的作用。我县硬环境都无优势可言,要在招商引资中有所建树,就必须把
软环境打造得更好,尤其要亮出我们的“平安品牌”,为企业创造良好的经营环境,为投资者提供优越的人居环境,让他们安居乐业。只有这样,才能增强招商引资的竞争力。
二、政法工作既要讲政治,又要讲法律
政法机关是置身于党的绝对领导之下的国家专政机关,政法队伍是执行国家法律的精锐之师。既讲政治,又讲法律,是政法工作中必须遵循的一个重大原则问题。
1、政法工作要坚持党委的绝对领导。政法机关是国家专政机关,是人民民主专政的重要工具,担负着打击犯罪、保护人民、服务经济建设的神圣职责。中国共产党作为执政党,坚持对政法工作的绝对领导,这是政体、国体和宪法所决定的,也是维护党的执政地位的需要,更是重大的政治原则和政治纪律。为此,政法各部门要进一步增强党性观念和组织纪律性,坚决维护党的领导的权威性和统一性,重大问题和重要工作部署要及时向县委报告,做到令行禁止。县委政法委员会是县委领导、管理政法工作的职能部门,是县委对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,要不断强化指导、协调、督促、检查的职能,维护司法权威和司法公正,确保公正文明执法,确保党的方针政策和县委的决策意图在全县政法系统得到贯彻落实。
2、政法工作要坚持公正与效率。政法工作是维护和实现社会公平、正义的最后一道防线,与人民群众的利益息息相关。公正和效率不仅是政法工作的内在要求,更是人民群
众最基本的愿望。我们政法部门的同志一定要认识到,忽视或背离公正与效率这两大主题,不仅是失职,而且是违法。如果我们执法不公,办事拖延,人民群众的合法权益就难以得到及时的保护和实现,就会造成新的矛盾、纠纷,诱发更多的社会不稳定因素。如果是这样,我们的政法工作就是失败的,我们就要挨人民群众的骂,最终影响政法机关的形象,影响党和政府的形象。因此,政法部门的同志要做善于学法、严格守法、秉公执法、工作高效的表率和忠实实践者,做到执法不走样,工作不拖拉。
3、政法工作要坚持执法为民。实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,具体到政法机关,落实到政法工作,就是要把执法为民作为一把尺子、一面镜子,以此来检验我们的工作质量和作风。大家一定要端正执法思想,坚持对法律负责与对党负责、对人民群众负责的高度一致,坚持专政职能与管理职能、服务职能的高度统一,始终维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。要深刻思考政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要落实各项政法利民、便民、惠民措施,保证政法队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、做好政法工作既要靠坚强组织,又要靠过硬队伍 做好政法工作,队伍建设是根本,是保证。要实现政法
工作的新跨越,就必须把队伍建设摆在突出位置,强化班子建设,塑就过硬作风,提高执法水平,打造一支拉得出、打得赢、靠得住的政法队伍。
首先,班子要更强。班子不仅仅是领导成员个体的简单组合,更应该是班子成员各自工作经验、组织能力、管理水平、人格魅力诸多要素的集聚。班子的旗帜、标杆和导向作用发挥得好不好,最为关键的在于班子的整体功能能否充分显现。政法各部门的领导班子是各支政法力量组织指挥的“司令部”,加强班子建设显得尤为重要。因此,政法各部门党组织要围绕政治坚定、素质优良、团结协调、精干高效的目标,进一步优化班子结构,提高班子素质,班长带好头,成员打冲锋,有效激发活力,放大合力,切实增强凝聚力和战斗力。
第二,作风要更硬。作风是什么?词典上的解释,是思想、工作和生活的态度。作风看不见,也摸不着,但却实实在在体现在我们政法工作的每个具体环节之中,每一位政法干警的言行之间。过硬的作风,要求我们更加自觉地服从、服务于党委的工作大局,与时俱进,求真务实;要求我们更加心系群众,善待百姓,与人民同心,保人民平安,为人民服务,让人民满意;要求我们更加珍惜自己的特殊身份和工作使命,严格执行中央、省、市的一系列执法禁令,看好自家的门,管好自家的人,不出害群之马,不出负面新闻。
第三 ……此处隐藏19707个字……、民主的方式、服务的方式,更多地运用法律规范(请帮助宣传好范文 网WWw.)、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等管理手段,实现对社会的依法管理、有序管理、高效管理。要扎实做好基层基础工作,把更多的人力、财力、物力投
向基层,进一步充实基层力量,整合基层资源,强化基础工作。切实加强基层组织和群众自治组织建设,健全基层政法综治组织,努力把社区建设成为社会服务管理的新平台,确保有组织管事、有人员干事、有条件办事,筑牢维护社会稳定的第一道防线。要不断推进公正廉洁执法,继续抓好执法培训工作,进一步提高一线政法干警执法水平,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了等问题。要狠抓执法规范化建设,通过细化执法标准、严密执法程序,确保执法公正廉洁。要继续抓好社会主义法制教育、职业道德教育和廉洁执法教育,不断增强公正廉洁执法的自觉性。要深入推进“阳光执法”,自觉接受公众监督,进一步提升执法公信力。
二要切实维护国家安全和社会和谐稳定。当前,我县
呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定、民族团结和睦、人民安居乐业的大好局面。但我县作为少数民族地区和旅游县,隐蔽斗争的形势仍较复杂。随着我县各项建设的深入推进,因征地拆迁、环境保护、安全生产、劳动关系等问题都有可能引发新的矛盾。尤其是人们民主意识、权利意识、法治意识、监督意识日益增强,对政法机关公正廉洁执法、维护社会公平正义的要求越来越高。一些群众由于对利益受损、违法侵权等问题不满,容易产生情绪化、极端化,对维护社会和谐稳定带来新的考验。综治维稳基层基础建设依然薄弱,“大综治”格局还有待进于一步完善。政法队伍
的执法理念、能力、作风与人民群众的期待要求还有一定差距,还存在执法行为不够规范,执法人员素质不够高等问题。影响社会稳定的源头问题没有得到根本解决,群体性事件和集体非正常性上访隐患依然存在。在这样的形势下,要求我们政法机关始终保持清醒头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,提高驾驭各种复杂局面的能力,牢牢掌握政法工作主动权。对境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动,要打好主动仗、整体仗、谋略仗、舆论仗,切实加强基层组织建设,加强和改进新形势下的群众工作。对别有用心的人打着“维权”旗号利用人民内部矛盾惹事生非的,要及时发现,坚决制止。要充分发挥职能作用,全力维护社会和谐稳定,为经济社会发展作出新的更大的贡献。
三要认真贯彻落实各级政法工作会议精神。全国、全区、全市和今天全县的政法工作会议,着重就三项重点工作作了部署,充分体现了中央、自治区党委、市委和县委对新形势下政法工作规律的认识,具有很强的针对性和指导性。全县政法各部门和政法干警一定要站在政治和全局的高度,认真学习贯彻各级政法工作会议精神,做到深刻领会,注重实践,迅速把思想和行动统一到上级的指示要求和会议精神上来,体现到各项具体工作中去,科学谋划政法工作,着力解决影响社会安全稳定的重特大问题和人民群众反映强烈的热点难点问题,努力为“十二五”开好局、起好步夯实坚实的社会基础和法治基础。
二、加强党对政法工作的领导,努力造就一支素质全面、作风过硬的政法队伍
一要始终把政法工作置于党的领导之下。在全国政法工作会议上,周永康同志特别强调:各级党委、政府要进一步加强对政法工作的领导,建设好、管理好、使用好政法队伍,大力支持政法机关依法履行职责,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,为政法机关创造良好的执法环境、舆论环境。自治区党委书记**、市委书记**同志也分别在全区、全市政法工作会议上就加强党对政法工作的领导提出了具体要求。政法队伍是维护国家安全、惩治违法犯罪、化解社会矛盾的主要力量。要进一步增强对政法工作重要性的认识,进一步加强对政法工作的领导和支持力度,进一步关心爱护政法干警,落实从优待警政策,帮助解决好工作、生活中的实际困难,注重人文关怀和心理疏导,充分调动政法干警工作的积极性、主动性、创造性,为政法工作创造良好的执法环境。要积极主动维护政法机关的公信力,为政法工作创造良好的舆论环境。要切实加大对政法工作的投入,为政法机关履行职能创造良好条件
二要把服务群众贯穿于政法工作全过程。政法机关、
政法干警天天与群众打交道,每项执法工作都与群众息息相关。从这一意义上讲,政法机关不仅是执法、司法机关,也是群众工作机关;政法干警不仅是执法、司法工作者,也是群众工作者。善于做群众工作是政法机关的优良传统,
坚持专群结合是政法工作的一条成功经验。因此,政法机关要从履行好首要政治任务的高度,进一步密切党群、干群、警民关系,打牢政法工作的群众基础。要牢固树立群众观点,自觉站稳群众立场,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,切实增强在执法、司法工作中贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性,树立爱民亲民为民的良好形象。要切实维护群众的合法权益,把公平正义鲜明地写在政法队伍的旗帜上、落实在政法工作的实践中,着力解决侵害群众利益的突出问题,使受到伤害的群众得到抚慰、有困难的群众得到帮助、需要关爱的群众得到温暖,确保公正廉洁执法,让群众切实感受到公平正义就在身边。要不断提高群众工作水平,要组织干警到基层一线,真正人对人、面对面、手拉手、心连心地做好群众工作。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,善于运用互联网、手机等新兴媒体开展群众工作,提高群众工作的针对性和实效性,真正把执法过程变成做群众工作的过程,变成为人民服务的过程。
三要扎实开展好主题教育实践活动。要按照中央、自治区、市委、政府的要求,结合我县实际,认真抓好创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,努力在提高思想认识、提振精神面貌、提升工作水平上有新的进步,让人民群众真正感受到政法机关和政法干警的新变化、新气象。要充分运用我县红色资源,教育和激励
广大政法干警坚定信念,始终不渝地做中国特色社会主义理论体系的信仰者、实践者。要结合主题教育开展“创先争优”活动,不断强化政法队伍能力训练,充分发挥党员干警在执法办案中的先锋模范作用,进一步提高政法队伍的执法水平。要把从严治警的要求落到实处,严格对政法干警的管理和监督,以坚强的决心和铁的纪律维护法律的严肃性、权威性。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,特别要严格执行《政法干警公正廉洁执法规定》,严肃查处违纪违法行为,进一步纯洁政法队伍,努力打造一支党和政府放心、群众满意、符合经济社会发展需要的高素质政法队伍。
同志们,新形势新任务,给政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全县政法干警在县委、县政府的坚强领导下,真抓实干,锐意进取,以更加扎实的作风、更加优异的成绩迎接中国共产党成立90周年和**成立周年!
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